信访人:金*
详细内容
    市长您好:
    此次环保督查  涉及中小企业无数  我作为一名中小企业的法人  我很困惑  企业到底应该怎样做  才能生产  现在的情况是  环保一来  立即停产  不管有没环保设备  不管你达标不达标  关于环保  政府能否帮助企业  起码也应该指导企业怎么去做  怎么去更改  而不要一味关停  一味的关停工厂倒闭了  工人何去何从
答复内容
金*:
  您好!
  你咨询关于政府能否帮助企业、指导企业在环保方面如何整改的问题收悉,我局高度重视,责成有关部门研究办理。现将有关情况答复如下:
        一、“散乱污”企业整治的重要性和必要性
      “散乱污”企业是指不符合产业政策和规划布局、违法违规、排污超标的生产加工企业和仓储企业。我市集中整治“散乱污”企业的重要性和必要性主要体现以下两个方面:
      (一)是优化产业结构和规划布局的要求。“散乱污”企业消耗高、资源产出率低,通过清理取缔,腾出发展空间,是深化供给侧结构性改革,加快新旧动能接续转换,实现产业结构和规划布局升级的必由之路。以我国知名自行车品牌企业上海凤凰自行车股份有限公司的发展历程为例,1958年由上海市267家小厂组建了时名国营上海自行车三厂,并于1992年发展成为上海凤凰自行车公司,通过整合提升,实现了企业升级,成为行业领军企业。
      (二)是改善环境质量的要求。“散乱污”企业生产粗放、环保设施简易、单位产品排污量大,对大气、水、土壤环境影响显著、潜在环境风险高。今年以来的环保部专项督查发现这类企业违法情况突出。对此类企业的集中整治,是改善环境质量的迫切需求。特别是今年以来,国家先后出台《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》、《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》等文件,都对“散乱污”企业的清理整治提出了明确要求。对于存在违法违规情况的企业,必须严格依法依规,该停的停,该关的关,该治的治,做到有法必依、执法必严,在法律法规面前人人平等。
        二、我市对“散乱污”企业采取疏堵结合的整治方式
        按照市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于集中开展“散乱污”企业整治取缔工作的通知》(津党厅〔2017〕48号、以下简称《通知》)要求,我市对“散乱污”企业整治采取分类处置、疏堵结合的方式。一方面,对各类违法违规企业依法关停取缔,对各类污染超标或违法排污企业依法停产关闭,对各类僵尸企业依法关停并吊销营业执照,对各类空壳企业依法强制退出市场。另一方面,对合法合规并且无污染、具有市场发展潜力的企业,按照“先停后治”原则,限期搬迁改造提升。
        《通知》要求,5月底前,各区对“散乱污”企业逐一分析评估,对认定合法合规并且无污染、具有市场发展潜力的企业,提出限期迁入工业园区并改造提升的意见;6月底前,各区对相关企业逐一制定搬迁改造或规范提升方案,落实时间表、路线图和责任人;12月底前,完成整合搬迁或升级改造。同时,对存在违法违规情况的其他“散乱污”企业,区别情况分类处置,坚决关闭和取缔、注销撤销或强制退出市场,6月底前全部完成。
        对整合搬迁或提升改造的企业,改造后应达到如下要求:一是符合国家、天津市以及所属行业相关产业政策要求。二是符合我市布局规划要求,全部进驻各级工业园区,并实现产业和技术装备改造升级。三是各类手续齐全。四是环保设施到位并稳定达标运行,危险废物、含重金属废水(液)管理符合法律法规要求。
        最后对您表示感谢,希望一如既往的关心和支持环境保护工作,继续提出宝贵的意见和建议,顺祝身体健康、生活愉快。




                                                                                                                                      天津市环境保护局
                                                                                                                                        2017年5月27日